رسوم جمركية على منتج وعقد المطار.. قرارات مجلس الوزراء

ترأس رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني، الثلاثاء 28 تشرين الأول 2025، الجلسة الاعتيادية الـ43 لمجلس الوزراء، وجرى اتخاذ عدة قرارات من بينها فرض رسوم جمركية على منتج وعقد المطار.

وذكر بيان لمكتب السوداني تلقت "الجبال" نسخة منه، أن "إنصافاً وتثميناً لجهود الأسرة التعليمية والكوادر الإدارية العاملة بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي، صوّت مجلس الوزراء على تخصيص أراضِ سكنية مخدومة لمنتسبي الوزارة وجامعات بغداد وهيأة الطاقة الذرية في العاصمة بغداد، على أن يجري تباعاً شمول منتسبي الوزارة والجامعات في باقي المحافظات".

وأضاف: "وفي الشأن المالي الاتحادي، جرت الموافقة على إصدار تعليمات سنة 2025، تعليمات تسهيل تنفيذ قانون الإدارة المالية الاتحادية (6 لسنة 2019)، مع الأخذ بالاعتبار استثناء تعويضات الموظفين والدين العام"، كما "وافق المجلس على قيام وزارة الإعمار والإسكان والبلديات والأشغال العامة / دائرة الطرق والجسور بإبرام عقود إيجار أو مساطحة على الأراضي العائدة الى وزارة المالية المخصصة الى الدائرة المذكورة آنفاً، كمحرمات طرق دون أن يشمل ذلك عقود الاستثمار، وتؤول الإيجارات الى وزارة المالية".

وفي ملف تأهيل وتطوير مطار بغداد الدولي، "أقر المجلس توصيات محضر اجتماع لجنة الأمر الديواني (251294 لسنة 2025) بشأن نتائج التأهيل والتحليل الذي قدمه الاستشاري مؤسسة التمويل الدولية (IFC)، واختياره إئتلاف (CAAP) كإئتلاف فائز بالفرصة الاستثمارية (مطار بغداد الدولي)، على أن يراعى قبل توقيع العقد تدقيق جميع وثائق الائتلاف الفائز أصوليًا، وتحديد جهة استشارية من طرف الحكومة للاشراف والمتابعة لأعمال الشراكة، وكذلك قيام وزارة النقل بالتفاوض مع الائتلاف الفائز وبالتنسيق مع مؤسسة التمويل الدولية (IFC) لإعداد اتفاق الشراكة (PPP)، ويعرض الاتفاق لاحقاً على مجلس الوزراء للبت في إقراره ونفاذيته، وأن تعد جميع الملاحق الفنية والقانونية والمالية بضمنها الشروط المرجعية (RFP) جزءاً لا يتجزأ من العقد، وإنهاء أعمال اللجنة أعلاه وتثمين جهودها والفريق الساند لها، مع تخويل وزير النقل أو من يخوله صلاحية توقيع العقد المذكور آنفاً مع الجهات المعنية".

وفي قطاع الأدوية، "تمت الموافقة على زيادة رأس مال الشركة العامة لتسويق الأدوية والمستلزمات الطبية (كيماديا) احد تشكيلات وزارة الصحة من (500) مليون دينار إلى (10) مليارات دينار، استنادًا إلى أحكام قانون الشركات العامة (22 لسنة 1997) المعدل".

وأقر المجلس حسب البيان "توصية الهيئة العليا للتنسيق بين المحافظات (56 لسنة 2025) بشأن تعديل الفقرة (2) من قرار مجلس الوزراء (23149 لسنة 2023) الخاص بمقترحات تطوير عمل مديرية المرور لتصبح: إعادة ارتباط شعب واقسام هندسة المرور بأمانة بغداد ومديريات البلدية في المحافظات وإلغاء ارتباطها بمديرية المرور، ويستمر دور المديرية المستحدثة في وزارة الداخلية لما يقع خارج حدود البلدية، وتخول أمانة بغداد والمحافظات صلاحية التعاقد المباشر مع معمل العلامات المرورية في وزارة الداخلية، استثناء من التعليمات، على أن يكون التجهيز بالعلامات المذكورة حصراً من خلال المعمل، إلا إذا اعتذر بشكل رسمي عن ذلك".

وفي ملف العلاقات الخارجية "صوت المجلس على تخويل وزير الخارجية صلاحية التفاوض والتوقيع على مشروع مذكرة تفاهم بشأن الإعفاء المتبادل من سمة الدخول لحاملي جوازات السفر الدبلوماسية والخدمة والخاصة بين وزارتي خارجية العراق وبنغلاديش".

كما "تم التصويت على تخويل وزيرة المالية أو من تخوله صلاحية التفاوض والتوقيع بالأحرف الأولى على مشروع اتفاقية تجنب الازدواج الضريبي ومنع التهرب من دفع الضرائب المفروضة على الدخل ورأس المال بين العراق ولبنان استنادًا إلى أحكام الدستور".

وكذلك "صوت المجلس على مشروع قانون تصديق اتفاقيتي التعاون بين العراق والمملكة المغربية ولبنان في مجال نقل المحكومين بعقوبات سالبة للحرية، وإحالتهما إلى مجلس النواب استنادًا إلى أحكام الدستور".

وأضاف البيان: "في إطار دعم المنتج المحلي أقر المجلس فرض رسم جمركي إضافي بمقدار (50%) من قيمة وحدة قياس منتج (المحاليل الوريدية صوديوم كلورايد 100 ملم ، و500 ملم) المستوردة إلى العراق من الدول والمناشئ كافة، لمدة 4 سنوات بدون تخفيض، ومراقبة السوق المحلية خلال مدة تطبيق الرسوم الكمركية الإضافية".

كما "جرى إقرار توصيات محضر فريق الأمر الديواني (250613) بشأن استيفاء وزارة المالية/ الهيئة العامة للجمارك رسم دعم التصدير لمصلحة وزارة التجارة ضمن نظام الاسيكودا بمقدار (خمسة بالألف) من قيمة البضائع المستوردة".

وفي ملف المياه "جرت الموافقة على إضافة فقرة (د) إلى المادة (1/1 الأراضي المروية) من التعليمات ( 1 لسنة 2025)، تعليمات استمارة المصفوفة الفنية لبدلات إيجار الأراضي الزراعية التي تؤجر على وفق القانون (24 لسنة 2024) لتكون (ضفاف الأنهار/ شواطئ ( 8) آلاف دينار؛ استنادًا إلى القانون أعلاه".

وقال البيان إنه "في إطار دعم القطاع الخاص الصناعي، أقر المجلس توصية لجنة مبادرة الضمانات الخاصة بإصدار ضمانتين سياديتين لإنشاء معمل الأكياس الأسمنتية الورقية عالية السرعة، ومعمل صناعات غذائية".

وأضاف: "وضمن جهود الحكومة لإنجاز المشاريع المتلكئة والمتوقفة جرت الموافقة على ما يأتي:
1-زيادة مبلغ الاحتياط والكلفة الكلية وتغيير اسم مشروع (تحديث تصاميم وتنفيذ محطة معالجة بقضاء (الهلال والمجد) بطاقة (20 الف م3 يومياً/ وزارة الإعمار والإسكان، وتنفيذ محطة معالجة مياه الصرف لمدينة الغدير السكنية (تصميم وتنفيذ).
2-زيادة الكلفة الكلية لمشروع (مجاري مركز قضاء المقدادية/ محافظة ديالى). 
3-إدراج مشروع (إنشاء الطريق الحولي لمحافظة البصرة المرحلة الثانية) مكونًا ضمن المشروع الرئيس (إنشاء الطريق الحولي لمحافظة البصرة) وزيادة الكلفة الكلية للمشروع الرئيس.
4-إدراج مكون (تجهيز ونصب وتشغيل الأجهزة الطبية مع الأثاث الطبي والمكتبي والسيتات الجراحية والمعدات لمشروع هدم وإعادة بناء مستشفى ابن سينا (600) سرير في الموصل، ضمن مشروع (إنشاء مستشفى عام سعة 100-200 سرير ومستشفيات تخصصية مع الأجهزة والأثاث)، وزيادة الكلفة للمشروع الرئيس.
5-تغيير اسم المشروع ليصبح (تصميم وتنفيذ مشروع مجاري متكامل في قضاء الخضر محطة معالجة بطاقة ( 25) الف م3 يوميا مع شبكات ومحطات مجاري مياه امطار والصرف الصحي لقضاء الخضر بمحافظة المثنى، واعمال البنى التحتية (اعمال الطرق والانارة وشبكات الماء) وزيادة مبلغ الاحتياط والكلفة الكلية للمشروع.
6-تعديل قرار مجلس الوزراء (623 لسنة 2025) بشأن استحداث مكون وزيادة الكلفة الكلية لمشروع (إنشاء شبكات مجاري مع محطتي رفع بقدرة (3000م 3/سا) لطريق المطار للمقطع من مديرية الشبكات إلى تقاطع أور السياحية/ محافظة ذي قار.
7-استحداث مكونات (أعمال تمديد شبكة مجاري في حي الوحدة وحي التعليم العالي/ محافظة نينوى)، ومكون (أعمال تمديد مجرى إلى تقاطع المالية) ضمن (مشروع مجاري الموصل/ الساحل الأيسر) وزيادة الكلفة الكلية للمشروع الرئيس.
8-إدراج مكون باسم (الزيادة على المستحقات لمشروع تصميم وتنفيذ مستشفى الفضيلية سعة 200 سرير) ضمن المشروع الرئيس (تصميم وتنفيذ 3 مستشفيات في الشعب والفضيلية (200) سرير والحرية (400) سرير، وتطوير مستشفى 2011 مع تجهيز أجهزة طبية)، وزيادة الكلفة الكلية للمشروع الرئيس الخاص بالمستشفيات الثلاثة.
9-زيادة مبلغ الاحتياط والكلفة الكلية والإشراف والمراقبة لمكونات (إنشاء قاعتين رياضيتين في كل من ديالى والديوانية وزيادة مبلغ الإشراف والمراقبة لمكونات (تصميم وتنفيذ (10) قاعات رياضية في بغداد/ المدينة الشبابية، وإنشاء قاعتين في كل من المثنى وواسط والأنبار وذي قار وكربلاء وكركوك، وقاعة واحدة على طريق بغداد - كربلاء).
10-زيادة مبلغ الاحتياط والكلفة الكلية لمقاولة (إعداد الدراسة والتصاميم لمشروع مجاري ومحطة معالجة مع شبكات مجاري الأمطار والمجاري الثقيلة الفرعية والرئيسة ومحطات الرفع مع تجهيز وتنفيذ وصيانة المرحلة الأولى لمشروع مجاري مدينة الشطرة بمحافظة ذي قار)".